2023年后疫情时代体育行业好像回到了十年前的样子,在这个困难时期,体育评估能有什么作用?
什么是评估?“评估”是指通过仔细的研究和评价以确定对象的意义、价值或状态的过程。评估是人类思考和认知过程中最基本的要素之一。基本目的:评价和总结-为决策提供依据、找出评估对象问题,给出解决方案。
评估的作用不仅仅是描绘现状,更重要的作用是解决问题!
01从国有无形资产看评估的重要性
体育无形资产-依附体育产品的生产、交换的过程,具有体育特质,受某一主体控制,不具有实物形态并能持续地为所有者或经营者带来经济利益和其他收益的资产(体育经济学)。我国现阶段的绝大多数赛事IP都属于政府,属于国有资产。国家针对国有资产的资产评估或者资产报告属于行政强制性行为,行政、事业单位需要对行政事业性国有资产情况进行报告和评估。
02从构建更水平的全民健身公共服务体系看评估的重要性
《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》指出:(十五)支持社会力量举办赛事、(十六)培育赛事活动品牌、(二十二)完善全民健身公共服务标准体系、(二十六)强化全民健身激励。从上述几点工作内容来看,北京奥邦体育赛事评估有限责任公司认为任务的推进实施要结合各地现阶段实际发展情况进行统筹规划。
在构建多层次多样化的赛事活动体系方面,重点是明确发展目标与阶段任务。
现阶段实际要求与需求如下:
1.推动赛事活动体系繁荣发展
①赛事质量亟待提升,赛事品牌效应还未充分显现
②各类赛事之间的链接贯通仍需加强,实现不同赛事体系的协调发展
③推进赛事活动治理体系改革,做好顶层设计,加强规划引领,制定针对不同类型赛事活动的支持政策
2.支持社会力量举办赛事
①体育行政部门赛事资源开放不足-公开赛事目录及承办标准
②赛事服务体系不健全-提升服务保障水平
③赛事安保不规范-加强赛事安全管理,完善监管机制,《体育赛事活动信用评价体系》
3.培育品牌赛事活动,提升赛事活动影响力
①青少年赛事:加快赛事体系整合,构建四级青少年体育赛事体系
②群众性赛事:提高体彩公益金经费使用效益
解决方案底层逻辑是:了解真实情况——明确差距——数据支撑。
在提高全民健身标准化科学化水平提高全面健身标准化水平方面,北京奥邦体育赛事评估有限责任公司认为重点是需求的数据的真实性。
解决方案是:通过制定全民健身公共服务国家标准、加强全民健身服务领域标准制定、健全全民健身公共服务统计监测制度来构建数据要素,这就要求:
1.进行统计分析,把数据用好、用活、力求多角度、全方位地提供全民健身信息咨询服务
2.全面统计和抽样调查等多种方法相结合,增强统计信息的准确性和时效性,通过专项调查对统计指标进行补充
3.丰富调查制度
4.加强赛事活动方面标准,优化竞赛审批程序、竞赛规程、参与对象要求、场地环境和安全保卫等全流程服务标准
在营造人人参与体育锻炼的社会氛围方面(全民健身活力城市),北京奥邦体育赛事评估有限责任公司认为重点是方向和方法
现阶段实际要求与需求如下:
1.尚未建立科学客观反应地方全民健身工作成效的第三方评估机制
2.缺乏调动地方发展全民健身积极性的有效举措
3.需制定全民健身发展指数
4.需知晓全民运动健身模范市、县(市、区)建设差距
解决方案是:第三方评估保证了解真实情况——数据化的调研指标保证结果数据化——真实的数据保证下一步决策方向明确。
综上所述,评估的作用从一种获取结论的方式到管理必不可少的环节。从新时期体育发展的进程来看,评估的作用不在狭隘,评估可以成为日常管理工作中重要的一环。
1.知晓当年结果:
在评估过程中,详细、全面的把握利益相关者的需求是开展评估工作的核心,而满足利益相关者的需求则是评估活动的目标与意义。委托方的需求主要体现在以下方面:掌握赛事举办的结果、有效降低赛事管理难度、提升赛事科学监管水平、促进办赛质量长效发展。
2.明确目标差距
用评估数据在常规管理的基础上通过数据分析知晓与目标的差距大小。
3.决策支持
2018年学习时报发表文章《政务大数据:政府治理的新动能》,体育评估获得的体育数据,是新时期体育主管部门治理模式的基础。值得关注的是,数据作为一种新型生产要素写入了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。“此举旨在通过加快数据要素市场培育,充分发挥数据要素对其他要素效率的倍增作用,使大数据成为推动经济高质量发展的新动能。”
数据要素与数字经济,在新时期发展背景下,是我国体育管理机制改革中的体育新治理模式。